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    [重磅!诊所备案制政策落地,材料齐全,当天即可开业!]

    时间:2019-10-30 00:39:42来源:银杏学习网 本文已影响 银杏学习网手机站

    原标题:重磅!诊所备案制政策落地,材料齐全,当天即可开业!

    诊所备案制正式落地实施!

    近日,为全面做好开展促进沈阳市诊所发展试点工作,确保试点工作取得实效,省卫生健康委、发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅和医疗保障局组织制定了《开展促进沈阳市诊所发展试点工作实施方案》(以下简称《方案》)。

    2019年5月,国家卫生健康委等5部委联合下发的《关于印发开展促进诊所发展试点意见的通知》要求,开展促进诊所发展试点工作,促进诊所健康发展,深化医疗领域“放管服”改革。

    《通知》要求,开展试点诊所备案管理,2019—2020年,在北京、上海、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、深圳、成都、西安等10个城市开展诊所备案管理试点。

    为贯彻落实,完善医疗服务体系,吸引优质医疗资源下沉,满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求,辽宁省卫健委联合医保局等单位组织制定了《开展促进沈阳市诊所发展试点工作实施方案》。

    简化程序:材料齐全可当场发放营业执照

    《方案》强调,医疗机构设置规划对诊所不作限制,取消诊所设置审批制度,改为备案制管理。

    举办诊所的,报所在地的区、县(市)卫生健康行政部门备案,合格当日发放《医疗机构执业许可证》后即可开展执业活动。

    跨区、县(市)行政区域经营的连锁化、集团化诊所,由沈阳市卫生健康委进行统一备案。跨市级行政区域经营的或跨省级行政区域经营的由所在省份卫生健康行政部门备案。

    各级卫生健康行政部门收到备案材料后,对材料齐全且符合备案要求的予以备案,并当场发放《医疗机构执业许可证》。

    材料不全或者不符合备案要求的,应当当场或者在收到备案材料之日起五日内一次告知备案人需要补正的全部内容。

    附:诊所备案应提交材料

    1.《诊所备案信息表》;

    2.诊所主要负责人有效身份证明、医师资格证书、医师执业证书;

    3。其他卫生技术人员名录、有效身份证明、执业资格证件;

    4.诊所管理规章制度;

    5。医疗废物处理方案、诊所周边环境情况说明;

    6.消防应急预案;

    7。口腔诊所、外科诊所等需设立流程合理的消毒室,或与二级以上设有规范消毒供应室的医院签订消毒外包协议,确保不发生医院感染事件;

    8.法人或者其他组织举办诊所的,还应当提供法人或者其他组织的资质证明、法定代表人身份证明或者其他组织的代表人身份证明;

    9。中医诊所备案依据《中医诊所备案管理办法》。

    《方案》明确,要对备案的诊所进行审核,从重点审核设备设施等硬件调整为注重对医师资质和能力水平的审核。在诊所(不含中医诊所)执业的医师要取得中级及以上职称资格。

    从审批制到备案制:一场简政放权的变革

    2017年6月13日,李克强总理出席全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。要求各级政府建立简政放权、转变职能的有力推进机制 。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限。

    2017年7月1日,《中医药法》执行,使得举办中医诊所由许可制正式改为备案制。根据《中医诊所备案暂行办法》规定,(受理部门)举办中医诊所的,向所在地县级人民政府中医药主管部门提交书面备案材料、取得《中医诊所备案证》后即可开展执业活动。

    2017年9月,国家中医药管理局发布《中医诊所备案管理暂行办法》,明确举办中医诊所的,报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。

    个人举办中医诊所的,应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年,或者具有《中医(专长)医师资格证书》。

    2017年12月,卫生计生委和中医药局印发《中医诊所基本标准》和《中医(综合)诊所基本标准》。中医诊所是指在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所,中医药治疗率100%。

    要求至少有1名执业医师,具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年,或具有《中医(专长)医师资格证书》,经注册依法执业。

    中医(综合)诊所是指以提供中医药门诊诊断和治疗为主的诊所,中医药治疗率不低于85%。

    要求至少有1名执业医师,具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5年,或具有《中医(专长)医师资格证书》,经注册依法执业。

    2019年5月,国家卫生健康委等5部委联合下发的《关于印发开展促进诊所发展试点意见的通知》要求,开展促进诊所发展试点工作,促进诊所健康发展,深化医疗领域“放管服”改革。

    《通知》要求,开展试点诊所备案管理,2019—2020年,在北京、上海、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、深圳、成都、西安等10个城市开展诊所备案管理试点。

    鼓励医师全职或兼职开办诊所

    《方案》中明确提出,鼓励医师举办诊所。鼓励在医疗机构执业满5年,取得中级及以上职称资格的医师,全职或兼职开办专科诊所。

    鼓励符合条件的全科医师,或加注全科医师执业范围的专科医师,全职或兼职开办全科诊所。

    兼职开办诊所的医师要按照多点执业有关要求,与主要执业医疗机构通过签订协议等形式明确双方的责任、权利和义务,对其在主要执业医疗机构的工作时间、任务量、服务质量和薪酬绩效分配等做出具体承诺和要求,确保能够完成主要执业医疗机构的工作。其主要执业地点仍可为原医疗机构,诊所作为多地点备案即可。

    同时提倡,促进诊所全职医师职业发展。全职在诊所执业的医师申报高级职称时,按照辽宁省人力资源和社会保障厅和原辽宁省卫生计生委联合印发的《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的实施意见》(辽人社职〔2016〕84号)等有关政策执行。

    对职称外语、计算机应用能力不做要求,对、科研不做硬性要求,重点考核常见病、多发病的诊疗、护理、康复等综合服务能力。

    《方案》也要求,完善有利于诊所发展的相关。诊所提供医疗服务的价格实行自主定价。建立医保定点医疗机构动态管理机制,对主动执行公立医疗机构医疗服务价格政策并符合条件的诊所,支持按照规定纳入医保定点范围,所提供的医疗服务费用可按规定支付。

    简化诊所的环评、消防等审批手续,与诊所备案手续并联办理,不作为卫生健康行政部门办理诊所备案的前置。

    促进诊所健康发展,是深化医疗领域“放管服”改革,完善医疗服务体系的重要举措,对于吸引优质医疗资源下沉,满足人民群众多层次多样化医疗服务需求具有重要意义。

    诊所规范化、标准化水平的全面提升,也在为基层提供常见病、多发病诊疗服务和家庭医生签约服务方面发挥更大作用。期待更多高质量、高水平的诊所落地,这将成为公立医疗服务体系的重要补充。

    来源:辽宁省卫健委

    综合整理:杨丹丹

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